近日，寧夏回族自治區(qū)政府第116次常務會議審議通過了《自治區(qū)關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出到2025年，寧夏基本建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老托育服務體系，向社會提供安全規(guī)范、優(yōu)質(zhì)多樣的養(yǎng)老托育服務。

根據(jù)《實施方案》，寧夏將通過科學統(tǒng)籌規(guī)劃、增強家庭照護能力、促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合等17條改革創(chuàng)新具體舉措，實現(xiàn)到2025年，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到60%，65歲及以上老年人健康管理率達到80%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到95%以上，普惠性托位占比達到60%。

據(jù)了解，2020年底，寧夏60歲以上老年人達到96.17萬人，預計“十四五”末，60歲以上老年人達到119萬左右。同時，經(jīng)濟負擔、嬰幼兒照護和女性職業(yè)發(fā)展等，已成為影響生育的重要因素。制定出臺《實施方案》，對減輕家庭養(yǎng)老育幼負擔、促進人口長期均衡發(fā)展、保障和改善民生、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能等具有重要意義。

《實施方案》明確，要根據(jù)“一老一小”人口分布和結(jié)構(gòu)變化，在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老托育服務設(shè)施建設(shè)，落實新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老托育服務設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付，新建居住（小）區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施達標率達到100%。已建成居住（小）區(qū)和老城區(qū)未配建養(yǎng)老服務設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施達不到規(guī)劃和建設(shè)指標要求的，通過新建、購置、置換、租賃等方式，按照每百戶不少于20平方米標準建設(shè)養(yǎng)老服務設(shè)施。同時，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造加裝電梯；加強兒童校外活動場所設(shè)施建設(shè)，滿足兒童成長需要。

為進一步激發(fā)社會活力、擴大有效供給，《實施方案》提出，要強化家庭贍養(yǎng)老年人和監(jiān)護嬰幼兒主體責任，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，強化家庭照護能力，并依托現(xiàn)有社區(qū)老年人日間照料中心、老年人活動中心、兒童之家、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)服務中心等公共服務資源，做強社區(qū)“一老一小”服務支撐。支持引導社會力量在街道、社區(qū)設(shè)立托育點，為居民提供就近便利、有償普惠的臨托、短托、全托照護服務。同時，大力推進養(yǎng)老托育機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高公辦及公建民營養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障能力和護理能力，到2025年，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到60%。

本文來自《寧夏日報》—周一青

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