上海市政府16日召開2022年上海市民政工作會(huì)議，從兜住兜牢民生底線、提高民生基本公共服務(wù)水平、創(chuàng)新基層社區(qū)治理、推進(jìn)公益慈善更好發(fā)揮第三次分配作用、持續(xù)抓好疫情防控、加強(qiáng)民政綜合能力建設(shè)六個(gè)方面對2022年上海民政工作作出部署。其中，養(yǎng)老服務(wù)工作成為重中之重，將新增包括5000張養(yǎng)老床位在內(nèi)的硬件設(shè)施，年培訓(xùn)萬名養(yǎng)老護(hù)理員。

今年上海將進(jìn)一步提高民生基本公共服務(wù)水平，落實(shí)民心工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，新增50家綜合為老服務(wù)中心、200家社區(qū)老年助餐服務(wù)場所、5000張養(yǎng)老床位，改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位，完成5000戶居家環(huán)境適老化改造。新增200家街鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站。

在深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面，上海將全面實(shí)施《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》，對照《上海市深化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(2019—2022年)》，確保如期完成所有重點(diǎn)任務(wù)：圍繞“增量”，完成《實(shí)施方案》明確的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“倍增計(jì)劃”，進(jìn)一步織密覆蓋網(wǎng)。編制出臺(tái)《上海市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》，全力推進(jìn)落實(shí)《“十四五”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》，持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)供給。在中心城區(qū)，進(jìn)一步把社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)做扎實(shí)，社區(qū)綜合為老服務(wù)中心全市總數(shù)達(dá)到400家。推動(dòng)在居委層面建設(shè)家門口養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))，年內(nèi)新增100個(gè)；在郊區(qū)農(nóng)村，建設(shè)具有一定綜合照護(hù)功能的鄉(xiāng)村長者照護(hù)之家，年內(nèi)新增20家。推動(dòng)“五大新城”按照全市老年人口總量和分布情況、全市養(yǎng)老床位布局需要，統(tǒng)籌建設(shè)床位。制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，加強(qiáng)保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)規(guī)范管理，實(shí)施保基本養(yǎng)老床位全市統(tǒng)籌及輪候試點(diǎn)。

圍繞“增能”，進(jìn)一步提升服務(wù)能力。深化“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”模式，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上大力推進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)，扎實(shí)開展老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大“智慧長者食堂”“為老服務(wù)一鍵通”等試點(diǎn)，推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)場景應(yīng)用。加大養(yǎng)老護(hù)理員建設(shè)力度，全面開展技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)人數(shù)1萬人。大力推進(jìn)家庭照護(hù)床位發(fā)展，將專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸到老年人家庭。

圍繞“增效”，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場活力。全面落實(shí)《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管辦法》，加強(qiáng)登記備案、消防安全、食品安全、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)。深化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營機(jī)制，落實(shí)好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等扶持措施。辦好2022年“上海老博會(huì)”。繼續(xù)推進(jìn)長三角養(yǎng)老服務(wù)一體化工作。

此外，上海在加強(qiáng)未成年人保護(hù)和兒童福利、推進(jìn)殘疾人福利保障、完善婚姻登記和殯葬管理等方面均將展開系列措施，并著力進(jìn)一步創(chuàng)新基層社區(qū)治理，進(jìn)一步推進(jìn)公益慈善更好發(fā)揮第三次分配作用，持續(xù)抓好疫情防控等。

本文來自《新民晚報(bào)》—李一能

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